به گزارش خبرگزاری تسنیم از زنجان، استان زنجان این روزها همزمان در چند جبهه عمرانی، اقتصادی و زیرساختی در حال تکاپوست؛ از شتابگیری پروژههای نهضت ملی مسکن و تلاش برای تکمیل طرحهای نیمهتمام گرفته تا توسعه گسترده محورهای جادهای، فعالسازی منطقه ویژه اقتصادی و گامهای راهبردی در جهت گسترش نیروگاههای خورشیدی.
این تکاپوی همهجانبه با هدف ارتقای سطح رفاه عمومی و ایجاد عدالت منطقهای در شهرستانهای استان صورت میگیرد. در حالی که تمرکز اصلی بر رفع گلوگاههای توسعه و تکمیل پروژههای استراتژیک است، تلاشها برای تبدیل زنجان به یک قطب صنعتی و لجستیکی از طریق تقویت زیرساختهای حملونقل، از جمله فرودگاه و راهآهن، با جدیت بیشتری دنبال میشود تا بستر مناسب برای جذب سرمایهگذاریهای کلان فراهم شود.
در همین راستا، مدیریت استان با نگاهی دقیق به ظرفیتهای طبیعی و اقتصادی، بر تأمین پایدار انرژی، مدیریت منابع آب و ایجاد زیرساختهای لازم برای استقرار صنایع بزرگ تأکید دارد تا زنجان بتواند نقش مؤثری در زنجیره تولید و صادرات کشور ایفا کند.
مهمترین عناوین آنچه در گفت وگو با استاندار زنجان میخوانید:
پروژههای 30 ساله را با «مولدسازی» تمام میکنیم
منطقه ویژه اقتصادی زنجان بعد از 20 سال به ایستگاه اجرا رسید
20 هزار واحد نهضت ملی مسکن زنجان به 90 درصد پیشرفت رسید
قطعی برق احتمالی با توسعه انرژی خورشیدی برطرف میشود
راهآهن زنجان دوخطه میشود؛ ظرفیت حمل بار از 7 به 13 میلیون تن میرسد
قفل پروژههای نیمهتمام زنجان چگونه باز میشود؟
1500 واحد مسکن بهدلیل آورده متقاضیان عقب مانده است
پشت پرده پروژههای نیمهتمام زنجان
زنجان در مسیر جهش انرژی
سید محسن صادقی، استاندار زنجان، در گفتوگو با خبرنگار تسنیم در زنجان، با تشریح آخرین وضعیت پروژههای اولویتدار استان پرداخت.
از پیشرفت 90 درصدی نهضت ملی مسکن تا اولویتهای زیرساختی استان زنجان
تسنیم: یکی از دغدغههای اصلی مردم و فعالان اقتصادی، وضعیت طرحهای عمرانی نیمهتمام است که از سالهای گذشته بر زمین ماندهاند. مدیریت استان برای اتمام این پروژهها چه برنامهای دارد؟
صادقی: همانطور که مستحضر هستید، در توزیع اعتبارات عمرانی استان، مجموعهای از شاخصهای کارشناسی و اسناد بالادستی ملاک عمل قرار میگیرد تا جهتگیری مدیریت پروژهها بر اساس واقعیتهای موجود باشد. بحث «عدالت منطقهای» یکی از محورهای اصلی ماست. با توجه به محدودیتهای فعلی در منابع مالی دولت که همه از آن مطلع هستیم، امکان تأمین کامل تمامی نیازها مقدور نیست؛ لذا اولویت ما تخصیص اعتبارات بر اساس «اثربخشی در منفعت عمومی» و «درصد پیشرفت فیزیکی پروژهها» است.
ما در این مسیر، شاخصهایی نظیر جمعیت بهرهمند، سطح محرومیت مناطق، میزان پیشرفت فیزیکی و الزامات قانونی را در کنار یک توازن معقول بین شهرستانهای استان لحاظ میکنیم. در بخش حملونقل، اولویت اصلی ما تکمیل پروژههای نیمهتمام، رفع نقاط حادثهخیز و ارتقای ایمنی جادهها بوده است. در حوزه آب و فاضلاب نیز مبنای توزیع اعتبارات، تأمین آب شرب پایدار، رفع تنشهای آبی و توسعه شبکههای آبرسانی با نگاه مدیریت منابع آب در کنار تکمیل طرحهای نیمهتمام بخش بهداشت بوده است.
تسنیم: در بحث زیرساختها، یکی از مطالبات اصلی مردم و جوانان، تأمین مسکن است. وعده تحویل 20 هزار واحد مسکونی تا پایان سال 1405 در چه وضعیتی قرار دارد؟
صادقی: پیش از پاسخ به این پرسش، لازم است یک تصحیح در تاریخ هدفگذاری انجام دهم؛ برنامه ما برای تحویل 20 هزار واحد نهضت ملی مسکن، پایان سال 1405 است. در حال حاضر، این پروژهها با میانگین پیشرفت فیزیکی 90 درصد در حال اجرا هستند که این رقم در مقایسه با میانگین ملی پروژههای نهضت ملی که حدود 40 درصد است، نشاندهنده عملکردی بیش از دو برابر متوسط کشور است.
هدفگذاری کلان ما این است که کلیه این واحدها طبق زمانبندی تا پایان سال 1405 تکمیل و به متقاضیان واگذار شود. از مجموع این 20 هزار واحد، تا این لحظه 14 هزار و 500 واحد معادل 72.5 درصد به متقاضیان تحویل داده شده است. از 5 هزار و 500 واحد باقیمانده، حدود 3 هزار و 500 واحد در برنامه تحویل تا پایان سال جاری قرار دارد. مابقی نیز یعنی 1500 واحد، به دلیل عدم تأمین آورده متقاضیان، پیشرفت فیزیکی حدود 50 درصدی دارند که با تأمین منابع مالی، تکمیل آنها در سال آینده میسر خواهد بود.
تسنیم: وضعیت واگذاری زمینهای «لیلآباد» و «کوی ارم» به کجا رسیده و مدل مالی پرداخت هزینهها برای متقاضیان چگونه است؟
صادقی: تمرکز اصلی ما در حوزه واگذاری زمین، آمادهسازی اراضی برای 9 هزار واحد مسکونی در قالب گروه ساخت در دو سایت «کوی ارم لیل آباد» و «سایت ثمین 3» است. سایت «ثمین 3» با ظرفیت 3500 واحد، در مرحله تکمیل زیرساختها قرار دارد؛ عملیات تأمین و اجرای شبکههای آب و گاز در حال انجام است و برنامهریزی کردهایم که آسفالتریزی معابر نیز تا پایان سال جاری آغاز شود.
در سایت 5500 واحدی «کوی ارم»، 2500 قطعه زمین واگذار شده که هر قطعه برای دو خانوار در نظر گرفته شده است و 1800 متقاضی نیز در انتظار واگذاری هستند. از نظر مدل مالی، متقاضیان در این سایت تعهدی بابت آورده ساخت ندارند و صرفاً باید هزینه آمادهسازی زمین را بپردازند. این هزینه بسته به نوع واگذاری متفاوت است؛ در طرح نهضت ملی (واگذاری چهار نفره)، هزینه آمادهسازی هر قطعه زمین 120 میلیون تومان است و در طرح جوانی جمعیت (واگذاری دو نفره)، این هزینه 240 میلیون تومان برآورد شده است. هدفگذاری استان این است که با تسریع در آمادهسازی و واگذاریها، این پرونده تا پایان سال 1406 در لیل آباد به اتمام برسد.
تسنیم: یکی از نگرانیهای مردم در پروژههای مسکن، عقب ماندن زیرساختهای خدماتی مانند مدرسه، مسجد و مراکز درمانی از روند ساخت واحدهاست. در این زمینه چه تدبیری اندیشیده شده است؟
صادقی: واقعیت این است که استان زنجان در حوزه نهضت ملی مسکن جزو استانهای پیشرو کشور است. برای اینکه این پروژهها به سرنوشت «مسکن مهر» دچار نشوند و با کمبود فضاهای عمومی مواجه نگردند، همکاران من در معاونت عمرانی و دستگاههای اجرایی، موضوع را بهصورت همهجانبه تدبیر کردهاند. ما تلاش میکنیم به موازات ساخت واحدهای مسکونی، زیرساختهای خدماتی شامل مدرسه، مسجد، مراکز بهداشتی و انتظامی نیز پیشبینی و آمادهسازی شود تا ساکنان این شهرکها در آینده با مشکل خدمات عمومی مواجه نباشند.
از تحول در ارتباط مستقیم با مردم تا چشمانداز فعالسازی منطقه ویژه اقتصادی زنجان
تسنیم: میز خدمت حدود یک سال و نیم است که فعال شده و هدف آن ایجاد ارتباط مستقیم با مردم است. با توجه به شعار دولت مبنی بر پای کار مردم بودن، گزارش شما از عملکرد این طرح چیست؟
صادقی: یکی از اولویتهای مدیریت استان و تاکید دولت چهاردهم، تقویت ارتباط مستقیم با مردم و تبدیل مطالبات آنها به مبنایی برای تصمیمگیری و اقدام اجرایی است. ما معتقدیم مدیریت مؤثر، مدیریتی است که مسائل را از نزدیک و از زبان مردم بشنود و نسبت به حل آنها پاسخگو باشد. در همین چهارچوب، طی مدت حدود یک سال و هفت هشت ماهی که من در خدمت مردم استان هستم، مجموعه دستگاههای اجرایی استان بیش از 3245 برنامه ملاقات و ارتباط با مردم را به ثبت رساندهاند که 1680 نفر از شهروندان از این طریق مسائل و مطالبات خود را مطرح کردند. در کنار ارتباط حضوری، 163 مورد حضور در برنامههای برخط (آنلاین) نیز داشتیم تا دسترسی مردم به مدیران تسهیل شود.
نکته مهم برای ما، صرفاً تعداد ملاقاتها نیست، بلکه گستره آنها در بدنه مدیریت استان و شهرستان است. برای نمونه، در سطح شهرستانها 413 ملاقاتکننده در فرمانداری زنجان، 416 نفر در فرمانداری سلطانیه، 362 نفر در ماهنشان و 338 نفر در ملاقات با مدیریتهای شهرستان ثبت شده است که نشان میدهد ارتباط با مردم محدود به مرکز استان نیست. در حوزههای تخصصی نیز بخش قابل توجهی از مراجعات متوجه مسائل معیشتی و اقتصادی است؛ به عنوان نمونه در کمیته امداد 58 برنامه با 570 ملاقاتکننده و در جهاد کشاورزی 44 برنامه با 458 ملاقاتکننده ثبت شده است. این ارقام نشان میدهد بخش مهمی از مطالبات مردم به موضوعاتی همچون معیشت، اشتغال، کشاورزی، حمایت اجتماعی و مسائل اقتصادی مربوط میشود.
هدف ما از برگزاری ارتباط مستقیم در میادین نماز جمعه این است که این نوع رفتار و پاسخگویی به یک عادت برای مسئولان تبدیل شود؛ به گونهای که حتی در روزهای عادی و در دفاتر کاری خود نیز این ارتباط مستمر باشد. همچنین در ورودی استانداری، «میز خدمت» بهصورت روزانه فعال است تا مردم بتوانند مشکلات خود را مستقیم مطرح کنند.
تسنیم: در حوزه اقتصاد و گردشگری، طرح «منطقه ویژه اقتصادی زنجان» که نزدیک به 20 سال است مطرح است، در چه مرحلهای قرار دارد و چه زمان فعال خواهد شد؟
صادقی: طرح بزرگ منطقه ویژه اقتصادی زنجان در تاریخ 15 دی 1400 به تصویب مجمع تشخیص مصلحت نظام رسید و ابلاغ شد. با توجه به تغییر مدیریت مناطق ویژه از ریاستجمهوری به وزارت اقتصاد از سال 1400، روند پیگیری اجرایی نیز با جدیت دنبال شد. نخستین جلسه پیگیری در سال 1404 در استانداری تشکیل شد و از آن زمان، مدل اجرایی منطقه بر پایه سرمایهگذاری کنسرسیومی دنبال میشود. در حال حاضر، دو شرکت به عنوان کنسرسیوم سرمایهگذار انتخاب شدهاند و شرکت منطقه ویژه اقتصادی زنجان نیز به ثبت رسیده است. ساختار سهامداری به این صورت است که شرکت مهندسین آتین سازه 66 درصد و شرکت سابیر بینالملل 34 درصد سهام را در اختیار دارند.
مساحت پیشبینی شده برای این طرح 900 هکتار در فاصله 17 کیلومتری شهر زنجان (به سمت جاده سارمساقلو) است. در حال حاضر زمین بهصورت موقت برای انجام مطالعات مقدماتی مانند ژئوتکنیک و مکانیک خاک به امور اراضی تحویل شده و استعلامات مربوط به زیرساختهای محیط زیست، آب و سایر دستگاهها نیز اخذ شده است.مزیت مناطق ویژه، سهولت در سرمایهگذاری و تولید و تسهیل در واردات و صادرات است که میتواند اشتغالزایی گستردهای داشته باشد. در حال حاضر سه فرایند اصلی برای فعالسازی طرح در جریان است: تایید نهایی سازمان برنامه و بودجه، تصویب شرکت سرمایهگذار به عنوان سازمان مسئول منطقه در هیئت دولت و تحویل دائم زمین؛ ما امیدواریم با طی شدن این مراحل اداری، بتوانیم در سه ماهه پایانی سال 1406، فعالیت عملیاتی منطقه را آغاز کنیم.
تسنیم: با توجه به موقعیت جغرافیایی، فرودگاه زنجان نقش کلیدی در فعال کردن منطقه ویژه دارد. پس از چالشهای پروازی گذشته، وضعیت فعلی فرودگاه چگونه است؟
صادقی: فرودگاه زنجان ظرفیت عملیاتی بالایی دارد. لازم به ذکر است که در 13 ماه گذشته، در جریان حملات رژیم صهیونیستی، فرودگاه زنجان دو مرحله مورد اصابت موشک قرار گرفت که با اقدامات جهادی قرارگاه صیانت، در بازهای بسیار کوتاه ترمیم و بازسازی شد و در حال حاضر فرودگاه کاملاً عملیاتی است.
در سال 1404، ما 196 پرواز داخلی، 12 پرواز بینالمللی و 3078 پرواز غیربرنامهای داشتیم که نشاندهنده پویایی فرودگاه است. در بخش زیرساختی نیز توسعه ترمینال، سالن ترانزیت، بخش بار، پارکینگ، تجهیزات ایمنی باند و ناوگان آتشنشانی انجام شده است. برای توسعه بیشتر، ما سه مسیر اصلی را دنبال میکنیم: نخست، مذاکره با شرکتهای هواپیمایی و وزارت راه برای اختصاص ناوگان و تعیین مسیرهای جدید؛ دوم، ایجاد تقاضای پایدار از طریق همکاری با بخش خصوصی (خرید صندلیها)؛ و سوم، مذاکره با سرمایهگذاران برای راهاندازی یک «ایرلاین زنجان» جهت داشتن پروازهای ثابت و مطمئن. با توجه به موقعیت زنجان در نزدیکی جمعیت بزرگ استانهای همجوار، امیدواریم تا پایان سال به برنامههای پروازی پایدار برای مقاصد داخلی و خارجی دست یابیم.
تسنیم: در بخش حملونقل ریلی نیز وعده دوخطه کردن راهآهن مطرح بود؛ این پروژه در چه مرحلهای است؟
صادقی: طرح دوخطه کردن راهآهن از جمله طرحهای مصوب سفر سال 1382 مقام معظم رهبری در استان است. هماکنون در محدوده جغرافیایی استان زنجان، ریلگذاری به اتمام رسیده و در بخش تاکستان (مرز استان و قزوین) نیز عملیات در حال انجام است که انتظار میرود ظرف یک یا دو ماه آینده تکمیل شود. ارزش سرمایهگذاری این پروژه بالغ بر 20 هزار میلیارد تومان است. در حال حاضر برای بهرهبرداری کامل، نیاز به تأمین بودجه جهت سیستم «سیگنالینگ» داریم. با وجود اینکه بخشهایی از مسیر ممکن است به صورت دستی مدیریت شوند، اما هدف ما حرکت به سمت سیستمهای هوشمند و عملیاتی نمودن کامل مسیر است و امیدواریم پیش از دهه فجر، شاهد پیشرفتهای چشمگیر در این حوزه باشیم.
توسعه محورهای جادهای و راهکارهای تأمین اعتبار پروژههای نیمهتمام
تسنیم: با توجه به اهمیت جابجایی بار و مسافر، وضعیت زیرساختهای ریلی و جادهای استان در چه مرحلهای قرار دارد؟
صادقی: تکمیل محورهای اصلی و رفع نقاط حادثهخیز، از اولین اولویتهای حوزه راه و حملونقل استان است. برنامههای اجرایی ما بر تکمیل پروژههای نیمهتمام با تمرکز بر قطعاتی که دارای پیشرفت فیزیکی بالاتر هستند، استوار است. در حوزه ریلی، با تکمیل و ورود خط جدید به مدار، اتصال استان به قزوین نهایی میشود. این امر ظرفیت جابجایی بار ریلی استان را از 7 میلیون تن به 13 میلیون تن در سال افزایش میدهد که پشتیبان مستقیم صنایع معدنی و فلزی زنجان خواهد بود. همچنین ظرفیت حمل مسافر از 1.5 میلیون به 2.8 میلیون نفر در سال ارتقا یافته و سرعت قطارهای مسافری به 160 کیلومتر در ساعت خواهد رسید.
تسنیم: در خصوص محورهای پرتردد و نقاط حادثهخیز، چه اقدامات عملیاتی در جریان است؟
صادقی: در محورهای استراتژیک مانند سلطانیه، قیدار و کبودرآهنگ، پروژهای در 5 قطعه تعریف شده است. تاکنون حدود 566 میلیارد تومان در این مسیر هزینه شده و با اختصاص 66 میلیارد تومان از محل مصوبات سفرهای ریاستجمهوری، تلاش بر این است که قطعات اولویتدار در دو سال آینده به اتمام برسد.
در محور منجیل-سه راهی طارم که بخشی از مسیر ارتباطی زنجان به تبریز و منجیل را پوشش میدهد، با تخصیص 1200 میلیارد تومان (شامل 800 میلیارد تومان از محل مصوبات سفرهای رئیسجمهور و 400 میلیارد تومان از محل طرح مولدسازی داراییها)، هدف ما تکمیل قطعه دوم در چارچوب زمانبندی مصوب است. همچنین در مسیر اصلی کلور – درام، پیشرفت فیزیکی به 75 درصد رسیده و عملیات باقیمانده شامل روسازی و آسفالت است که با تداوم اعتبار، طی دو سال آینده خاتمه مییابد.در محور ابهر-قیدار و خورخوره نیز عملیات در سه قطعه با طول مجموعاً 31 واحد در جریان است که تاکنون 10 کیلومتر از مسیر ورودی شهر قیدار بهرهبرداری شده است.
تسنیم: با توجه به محدودیتهای بودجهای، راهکار استان برای تکمیل پروژههایی که سالها معطل ماندهاند چیست؟
صادقی: یکی از چالشهای بزرگ، پروژههایی است که گاهی 30 سال از شروع آنها میگذرد اما به دلیل محدودیت اعتبارات عمرانی دولت به نتیجه نمیرسند. راهکار ما، فعالسازی طرح «مولدسازی داراییها» است. در این طرح، اراضی و ساختمانهای مازاد دستگاههای اداری با همکاری اداره کل اقتصاد و دارایی شناسایی شده و با ایجاد ارزش افزوده و تغییر کاربری، به فروش میرسند. درآمد حاصل از این طرح، در اولویت نخست صرف تکمیل پروژههای خود همان سازمان میشود و مابقی آن برای رفع نیازهای سایر اولویتها در استان به کار میرود. ظرفیت این طرح با اعتبارات عمرانی ما برابر است و میتواند تأثیر بسیار گذرا و مثبتی در سرعت بخشیدن به پروژههای نیمهتمام داشته باشد.
چشمانداز زنجان برای تبدیل شدن به قطب صادرات انرژی خورشیدی
تسنیم: با توجه به بحث ناترازی انرژی، برنامههای استان برای توسعه نیروگاههای خورشیدی بهویژه در مناطق بکر مانند خدابنده چیست؟
صادقی: توسعه نیروگاههای خورشیدی یکی از اولویتهای اصلی دولت چهاردهم است. در استان زنجان، ما 1800 هکتار زمین را برای این منظور در نظر گرفتهایم. زمانی که دولت جدید روی کار آمد، ظرفیت بهرهبرداری از انرژی خورشیدی استان تنها حدود 7 مگاوات بود، اما در این مدت کوتاه، نزدیک به 50 مگاوات ظرفیت نیروگاهی (در حال بهرهبرداری یا اتصال به شبکه) ایجاد شده است.
در حال حاضر، بزرگترین مزرعه خورشیدی دولتی کشور با ظرفیت 527 مگاوات در خدابنده در حال احداث است. همچنین 63 مگاوات نیروگاه بخش خصوصی نیز در این حوزه تخصیص یافته و کنسرسیومی از بخش خصوصی در صدد احداث حدود 200 مگاوات دیگر است. در مجموع، هماکنون 63 تا 127 مگاوات ظرفیت در حال بهرهبرداری یا احداث است، در حالی که تقاضای موجود برای توسعه این حوزه به 1276 مگاوات میرسد.
تسنیم: وضعیت تولید و مصرف برق در استان چگونه است و هدف نهایی از این پروژهها چیست؟
صادقی: ما در حال حاضر حدود 150 مگاوات انرژی حرارتی تولید میکنیم، اما در ساعات پیک مصرف، نیاز ما به حدود 700 مگاوات میرسد. با این حال، ما دارای مازاد برق تولیدی هستیم که به استانهای دچار بحران منتقل میشود؛ برای نمونه، با صرفهجویی مردم استان، توانستیم 5 درصد از برق مصرفی را به استان خوزستان اختصاص دهیم.
مزیت بزرگ زنجان، برخورداری از خطوط انتقال برق با ظرفیت 700 تا 800 مگاوات است که این خطوط در حال حاضر خالی هستند و اتصال نیروگاههای جدید به شبکه در اینجا بسیار آسان و با هزینه کمتر انجام میشود. پیشبینی میشود در دو سال آینده، زنجان به یکی از بزرگترین صادرکنندگان انرژی خورشیدی به بخش خصوصی و حتی کشورهای همسایه تبدیل شود که این امر ناترازی انرژی و قطعیهای احتمالی را بهطور کامل برطرف خواهد کرد.
تسنیم: در حوزه انرژیهای پاک، چه برنامهای برای نهادهای دولتی و بخش خصوصی در نظر گرفته شده است؟
صادقی: ما به سمت نیروگاههای کوچک مقیاس حرکت میکنیم. بر اساس توافقات انجام شده، تمامی مدارس استان به انرژی خورشیدی تجهیز میشوند که تاکنون 50 مدرسه این روند را طی کردهاند. حتی در استانداری نیز پنلهای خورشیدی در پشتبام نصب شده است. در بخش صنعت نیز، از واحدهای بزرگ مانند صنایع فولادی که مصرف بالایی دارند، دعوت شده تا با تولید انرژی خورشیدی، علاوه بر کاهش هزینهها، فشار بر شبکه را نیز کم کنند.
تسنیم: در بخش اقتصاد و صنعت، چه دستاوردهایی در سال جاری استان زنجان کسب کرده است؟
صادقی: امسال شاهد نقطه عطفی در پروژههای عمرانی و صنعتی استان بودیم. در حوزه عمرانی، 196 پروژه با اعتباری بالغ بر 30هزار و 419 میلیارد ریال به بهرهبرداری یا اجرا رسیدند. در بخش کشاورزی نیز 29 پروژه با اعتبار 4127 میلیارد ریال با تمرکز بر مدیریت آب و خاک و صنایع تبدیلی اجرا شد.
اما در بخش اقتصادی، 4 پروژه بزرگ با سرمایهگذاری مجموعاً 5740 میلیارد تومان، 46 میلیون دلار و 11 میلیون یورو در استان به بهرهبرداری رسید که منجر به تکمیل زنجیره ارزش تولید شد. نکته بسیار حائز اهمیت این است که زنجان در سال جاری موفق شد رتبه نخست کشوری را در نرخ مشارکت اقتصادی و همچنین در حوزه جذب سرمایهگذاری خارجی کسب کند. جذب 118 میلیون دلار سرمایهگذاری خارجی در قالب 7 طرح صنعتی، آن هم در شرایط حساس جهانی، نشاندهنده پتانسیل بینظیر استان در جذب سرمایه و ظرفیتهای صنعتی و معدنی آن است.
انتهای پیام/
